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山东大学举办第二届中国数字社会治理高峰论坛

作者: 发布时间:2024-06-26 浏览次数:

2024年6月16日,由山东大学社会治理研究基地、山东大学国家治理研究院、山东大学政治学与公共管理学院主办的第二届中国数字社会治理高峰论坛在山东大学中心校区顺利召开,论坛主题为“数智技术与社会治理现代化:创新、挑战与未来”

论坛开幕式由山东大学政治学与公共管理学院党委书记李海燕主持,山东大学副校长、青岛校区校长曹现强,山东大学政治学与公共管理学院院长马奔出席开幕式并分别致辞。

曹现强立足公共管理学科中的数智化趋势和实践发展中的数字技术应用,对山东大学社会治理研究基地及团队所开展工作进行介绍,总结发表对数字社会治理的认识和研究体会。

马奔对山东大学政治学公共管理学院的基本情况以及数字治理主题相关的工作成效和建设成果展开介绍,对本次论坛的特色进行凝练,向与会嘉宾的支持表示感谢。

在中国数字社会治理优秀案例(2023)颁奖环节,李海燕首先对评选活动的基本情况进行简要介绍。2023年9月,在中国计算社会科学联盟指导下,由山东大学、大众报业集团(大众日报社)联合主办,山东大学社会治理研究基地、山东大学国家治理研究院、大众日报新媒体运营中心联合承办的“中国数字社会治理优秀案例(2023)评选活动”启动,全国各地党政机关、企事业单位积极响应,共计申报案例近200项,经过激烈角逐,18项案例最终入选中国数字社会治理优秀案例(2023)榜单,本次论坛有9家优秀案例所在单位代表莅临现场。

主旨演讲由山东大学国家治理研究院副院长、政治学与公共管理学院教授王佃利主持。在第一场主旨演讲中,四川大学公共管理学院教授姜晓萍作了题为《数智社会治理的实验与实践》的报告,梳理智能社会治理实验的时代意义,从基本内涵、主体、流程、要点、要求、原则等方面总结智能社会治理实验的核心内容,并从现实出发梳理智能社会治理实验的实践探索;中国行政管理学会副会长、研究员鲍静作了题为《数字社会与基层治理》的报告,认为数字社会形态发生变化,尤其体现在生产生活方面,倡导应当关注区域社会治理这一社会治理领域的关键议题、基层治理研究的堵点所在,最后从城乡协调、“两新组织”、条块关系、数据共享等数字时代所面临的新问题提出思考;北京大学政府管理学院副院长、教授陆军作了题为《中国环境数字化治理的功能提升与问题思考》的报告,梳理了中国环境治理的内容框架、工具演进、治理效果、未来目标和核心问题,认为数字化对环境治理存在一定的作用机制和责任配置重构,能够调整环境治理政策执行与激励制度;清华大学社会科学学院副院长、长聘教授孟天广作了题为《AI辅助决策的社会基础:基于一项调查实验》的报告,用实验证明了民主决策和科学决策出现了第三种决策方式,即AI决策,并分析了在当下的数字化时代,所能应对AI决策的形式。

在第二场主旨演讲中,复旦大学国际关系与公共事务学院教授顾丽梅作了《数字智能时代超大城市治理的逻辑与创新》的报告,从超大城市治理的现状与挑战出发,分析数字智能技术在超大城市治理中应用,构建起超大城市治理的逻辑体系,基于此提出创新驱动下超大城市治理策略的优化方向和未来展望;南开大学周恩来政府管理学院院长、教授吴晓林作了《特大城市数字化公共安全服务的共同生产》的报告,立足数字化风险防控的政策要点和实践进展,认为数字技术的引入扩展了共同生产的广度和范围,探讨了行动者促成数字化共同生产行为的过程机制这一理论问题。浙江大学城市治理研究所、公共管理学院教授吴结兵作了《数字化推进市域社会治理现代化》的报告,结合实践构建出市域社会治理的“五力模型”,提出了数字赋能政府统筹协调新格局、社会建设新路径、构建社会治理新能力三个重要研究议题;山东大学政治学与公共管理学院副院长、教授孙宗锋作了《走向公共价值引领的数字社会治理》的报告,从数字社会治理创新的概念内涵、数字社会治理创新的典型应用场景、公共价值引领的数字社会治理创新三个层面指出了对于数字社会治理的理解,并介绍了数字社会治理创新的评选标准。

6月16日下午,数智技术发展与数字社会治理创新、基层数字治理与公共服务可及、数据治理与平台治理、数智社会治理的地方探索及实践经验四场平行分论坛于知新楼同步开展。

“数智技术发展与数字社会治理创新”分论坛第一场中,湖南大学教授徐莹介绍了城市社会治理创新的广州实践,电子科技大学教授杨菁从城市社会治理人机协同路径与公共决策模型研究分析人民性的实现,浙江工商大学教授徐越倩解剖了数字信任如何重塑社会治理来分析是治理危机抑或治理契机,西安交通大学副教授石佳探讨了公共危机期间热成像识别的公众接受度;山东大学助理研究员李欢欢讨论了透明度和政府监管在塑造信任中的关键作用。第二场中,南京大学副教授吴少微基于Z省市级政府的混合实证研究探讨了组织如何与技术互动才能实现技术赋能政府治理;复旦大学讲师范梓腾交流了机器换人的政策应对和风险治理;山东大学副研究员费立国基于理论视角下的赋能机制探讨了数字孪生技术如何助力应急决策;燕山大学博士研究生甄悦汇报了机器学习嵌入政策学习的系统动力分析,中国地质大学(武汉)博士研究生杜泽蒙展示了算法权力嵌入公共政策领域的内在逻辑、风险表现及治理策略。

“基层数字治理与公共服务可及”分论坛第一场中,中国人民大学教授张磊从北京市责任规划师的作用与技术工具来看以人为本的社区空间治理转型;华中科技大学教授陈涛剖析了党建引领城市社区治理的数字化转型;首都师范大学副教授张丽娜基于政治、价值、技术三维分析了数智时代如何建设韧性社区治理共同体;青岛大学副教授杨秀勇基于全国乡村治理典型案例探讨了数字乡村治理共同体建设的生成机理与运作逻辑;山东大学博士研究生崔向洁以淄博市A镇“一网三联”为例阐述了不确定情境下的基层社会公共信任塑造。第二场中,首都经济贸易大学副教授邱茜探讨了感知人工智能自由裁量权对社区工作者主动变革行为的影响;中国矿业大学(北京)副教授许文文基于B社区的个案追踪分析数智技术何以重塑社区养老合供格局;北京师范大学博士研究生尹家和基于数字应用主体异质性视角剖析数字化公共服务非均等问题的生成;四川大学博士研究生杨舒雯以成都市新鸿社区智慧服务为例汇报了社区公共服务智慧化供给的实现路径,山东大学硕士研究生王安琪关注了“基层一张表”与数字负担之间的关系。

“数据治理与平台治理”分论坛第一场中,电子科技大学教授张会平分享了数据融通应用对数字社会治理的赋能;山东大学教授李齐分析了公共数据授权运营的市场化思路及治理架构;华东政法大学副教授杨帆交流了数字政务平台中的部门联动与绩效闭环;湖南农业大学博士研究生张斌汇报了基于演化博弈的我国公共数据价值释放路径。第二场中,西南石油大学副教授李廷介绍了文科实验室建设的实践探索;南京信息工程大学副教授李志强以浙江椒江区为例分析了市域数字网格综合治理机制创新;昌吉学院讲师马明欢基于96起经典案例分析了儿童数字游戏风险的场景分布、处置模式与路径转向;山东大学助理研究员宋锴业分享了数字社会的平台治理理论;山东大学博士后边琦阐述了人工智能在信息转换为行为中的关键作用;浙江大学博士研究生付英航基于平台案例汇报了数字化共同生产中的资源编排与价值共创。

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“数智社会治理的地方探索及实践经验”分论坛第一场中,龙口市人民法院党组书记、院长曲振涛,日照市12345政务服务热线办理中心副主任陈华,滕州市综治服务中心主任甘铁军,浪潮软件科技有限公司科技技术总监李会,青岛市社会治安综合治理服务中心数据技术处职员毛爱平,沂水县退役军人事务局规划财务科科长葛姝蔚分别分享了“法润芝阳”溯源治理模式、“12345+调解”全链条诉求解决、“集成联动、扎口管理”基层智慧治理新模式、基层效能提升智慧套件、青岛市“社会治理一张网”、沂水县“智慧”服务平台。第二场中,济南市槐荫区南辛庄街道办事处综合治理服务中心负责人谢寿天、东营经济技术开发区东城街道兴盛社区党委书记石瑞青、浪潮软件科技有限公司副总经理张若涵、青岛市崂山区社会治理中心科长王海涛先后交流了“智慧南辛”、兴盛智慧社区、山东省社会治理模式的创新与实践以及“崂先办”诉求解决平台。

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中国数字社会治理高峰论坛是山东大学年度高端学术论坛,为共同探索数字社会治理的新领域、擘画未来数智技术发展的新蓝图提供了持续性、开放性的交流平台。本次论坛得到《中国行政管理》《公共行政评论》《电子政务》《行政论坛》《山东大学学报(哲学社会科学版)》《当代世界社会主义问题》等学术期刊,大众日报融媒体中心、济南市“理响泉城”理论平台等媒体平台、学说平台的支持。来自清华大学、北京大学、复旦大学、浙江大学、中山大学、南京大学、南开大学、中国人民大学、四川大学、华中科技大学等四十余所国内顶尖高校的专家学者,山东省委政法委、山东省大数据局、历城区委政法委、平阴县委政法委等实务部门领导,以及中国数字社会治理优秀案例(2023)的获奖单位代表,以及多个权威期刊的主编、编辑共计百余人参会,多家权威新闻媒体予以关注报道。

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