2025年3月5日下午，山东省政协提案委员会主任刘永巨，省政协提案委员会副主任曲晶晶，省政协常委、济南市政协副主席、市行政审批服务局(市政务服务管理办公室)局长(主任)、九三学社省委会副主委、市委主委刘霞等一行前来山东大学国家治理研究院，围绕“推动济南、青岛都市圈联动发展、协同开放”这一主题开展协商调研。山东大学原校长、国家治理研究院院长樊丽明，山东大学人文社科研究院院长郑敬斌，山东大学国家治理研究院副院长、经济学院教授刘国亮，山东大学国家治理研究院副院长、政治学与公共管理学院教授王佃利及相关专家出席座谈会，会议由郑敬斌主持。

刘永巨主任就此次座谈会的背景和目的做了简要介绍，指出继2024年济南都市圈、青岛都市圈发展规划获批之后，2025年省委省政府明确提出“创新济南、青岛都市圈联动发展机制”、 “深化济青都市圈协同联动改革”，此次会议的目的是充分听取山东大学专家对这一关键议题的专业见解，为完善协商议政方案提供参考。

在专家研讨环节，山东大学国家治理研究院副院长王佃利作了《“济青双圈”联动协调：历史、理论和方法》的汇报，基于山东省区域发展战略的长期跟踪研究，系统阐述了山东半岛城市群协同发展的现状、挑战及优化路径。

山东大学政策研究室副主任李少星教授基于战略意义、现存问题的维度系统剖析了济青双圈联动发展的关键议题，从创新发展理念、加强产业联系、强化制度创新、做强节点城市、找准合作抓手等方面提出建言。

山东大学经济学院教授李铁岗从基础设施连通、产业协同发展、科创资源共享、推动人才流动、公共服务共享、健全协调机制等方面提出具体建议，系统性破解“双核竞争”困局。

山东大学县域发展研究院副院长段昊基于人口流动大数据与供应链展开分析，从产业协同、人才流动、基础设施等维度指出当前济青都市圈联动发展的痛点，并提出相应的改革路径。

山东大学城乡人居环境研究中心主任王金岩从城市规划与区域经济学交叉视角出发，分析了国内外区域协调发展的典型案例，针对济青都市圈协同发展的现存问题，提出了以制度破壁为先导、以产业供链为核心、以开放共赢为突破的协同联动对策。

山东大学国家治理研究院教授李齐基于多项研究成果进行汇报，提出了济青都市圈协同发展的“双核差异化协同”“数智海洋突围”等策略。

在交流发言环节，刘永巨主任肯定了专家研究成果，对国家治理研究院的会议组织表示感谢，强调山东省高质量发展已进入关键阶段，需以系统思维破题攻坚，充分发挥政协平台作用，汇聚各界智慧，为“走在前、挑大梁”夯实基础。

樊丽明对专家们的研究表示肯定，并从山东省所面临的区域竞争压力出发，指出济青协同发展不仅必要，而且极为紧迫，特别是在“十五五”规划编制的关键节点，应加强研究与推动，以产业、科技、人才“三链融合”为突破口，探索联动发展的“破界样本”。最后，樊丽明表示将发挥山东大学国家治理研究院的科研组织优势，开展系统研究，为政策制定提供智力支撑。

座谈会前，调研组一行参观了国家治理研究院智库建设展。

文：王梓宁 图：李琼